安徽鼓励单位或个人“认养认租”徽派古建筑 他国如何保护古建筑?

时间: 2017年08月02日         点击:(35)

    据中国之声《全球华语广播网》报道,中国的古典建筑,不但具有悠久的历史,而且风格独特、流派众多,有着极高的艺术成就和科学价值。徽派建筑就是中国传统建筑最重要的流派之一,也是徽州文化的重要组成部分,无论是村镇规划,还是建筑雕刻艺术的综合运用,都充分体现了鲜明的地方特色。

    但是由于古建筑历经岁月风霜,不可避免地会遭到风雨的侵蚀,被开发成景点的古建筑免不了受到人为破坏,如何保护一直是个难题。为了不让徽派的古建筑在时光中“凋零”,安徽省政府颁布了《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》,并从八月一日起开始实施,为徽派古建筑编制档案,鼓励有能力的单位或者个人“认养认租”。这是全国首个省级出台的鼓励个人“认养认租”法规。

    截至2016年,中国已有129座城市获批了“历史文化名城”。安徽的亳州、安庆、歙县、寿县、绩溪县都位列其中。这次的保护办法提出,要求地方政府组织对本行政区域内建成年代较久远的建筑物、构筑物进行普查,对能够反映历史风貌和地方特色,没有公布为文物保护单位,也没有登记为不可移动文物的建筑物、构筑物,确定为历史建筑并且建立档案。市、县人民政府鼓励有能力的单位或者个人采用认保、认养、认租、认购等方式,参与历史建筑的原址保护。

    安徽省住房与城乡建设厅城市规划处连德宏科长表示,现在有一些所有者他本身不一定具有实力和能力去进行保护,通过这些方式主要还是吸引更多的人参与保护工作。

    安徽省同时鼓励根据历史建筑的特点开展多种形式的利用,可以用作纪念馆、展览馆、博物馆,以及文化创意产业、地方文化研究等场所。

    接下来我们就把目光转向海外,来了解一下其他国家如何对本国的古建筑进行保护?看看在这些方面,我们有什么经验可以借鉴?

    俄罗斯:为吸引私人投资者参与古建筑修缮翻新 2012年1月推出了“1平米1卢布”租赁计划

    俄罗斯首都莫斯科为了吸引私人投资者参与古建筑、古文化遗产的修缮翻新,从2012年1月推出了“1平米1卢布”的租赁计划。按照这一计划,市政府对莫斯科市所属的破败古建筑和庄园实行廉价租赁,承租人经拍卖拍得之后,从缔约之日起5年内对古建筑进行维修,随后便可以每平方米1卢布的租价获得最长49年的租赁期。

    据《全球华语广播网》俄罗斯观察员张舜衡介绍,莫斯科东南部库兹明基庄园的私人投资改建计划格外引人注目。这是一座始建于18世纪初的贵族庄园,风景秀丽,拥有上千个有纪念意义的历史文化遗迹、建筑群等,但长年缺乏修缮。按照莫斯科市政府规定,赢得竞拍的投资者在完成修缮工作后可将这一历史建筑群用作饭店、咖啡馆、展览馆等,借民间力量使庄园恢复生机,同时留给投资者巨大的利益空间,实现双赢。俄罗斯除了通过个人认租方式修缮古建筑的计划以外,民间保护古建筑团体也发挥着越来越重要的作用。一个名为“保护老莫斯科”的社会团体成功阻止了一处名为普拉克菲耶夫庄园的拆除工作,相传俄罗斯伟大诗人普希金的父母曾于19世纪初在此短暂居住,建筑所有人在未经政府批准的情况下擅自开始了建筑的拆毁活动。在这一社会团体向政府监察部门反映了这一情况后,拆除工作被迫停止,对责任人的追查工作也已经展开。

    澳大利亚:民众自发保护古建筑

    据《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍,由于澳大利亚的开发历史比较短,所以每一栋老建筑都很珍贵,所以都加以认真保护。在澳大利亚,五十年以上的算是老房子了,因为即使最古老外来移民建造的历史文化建筑,也只有两百多年的历史。一方面,政府对普通民众在改造房屋时的审核要求十分严格;另一方面,民众也会对古建筑进行自发的保护。

    根据澳大利亚的法律规定,任何人购买老建筑之后,虽然所有权归买家,但是对古建筑的拆除重建和改造,却完全不是买家能够决定的。甚至在自家的院子里边砍一棵树,也需要得到市议会的许可。不过一般买这些房子的房主,可是对老建筑有真爱的,比如今年一对凌氏夫妇花了550万澳币,购买了一栋老建筑。这栋房子是澳大利亚最著名的儿童文学家埃塞尔·特纳所做的最著名小说《七个小澳大利亚人》的所在地,他们对这位作家的故居进行了修缮,并且对作家进行了研究之后决定,希望能够把这变成博物馆、图书馆等公益场所,以此鼓舞澳大利亚的年轻人。总体来看,在澳大利亚购买老建筑的人往往怀着对历史和旧建筑的真爱购买。虽然在购买之后没政府的补助,而且基本上不能进行大幅度的改造,但是凡是购买了这样房屋的人,往往都会特别善待古建筑。

    法国有两种保护方式:国家级文物古迹分类保护和登记保护

    根据文化遗产法典的要求,法国有两种不同类型的文物保护,一种是对国家级文物古迹的分类保护,比如像卢浮宫;另一种是登记保护,属于最常用的保护方式。早期,法国的文物保护都由国家承担,但是由于保护资金捉襟见肘,2003年,法国开始让部分古迹私有化,让有经济实力的公司或个人投资购买使用权并且负责建筑物的维修。

    据《全球华语广播网》法国观察员魏伟琼介绍,法国有大约45万做的历史建筑,目前有将近一半是属于私人拥有。比如著名的莫奈花园、舍农索城堡,所有出售的历史建筑必须向政府申报,对建筑物的维修养护施工也有严格的要求。为了促进历史建筑的有效维护和重建,法国政府制定了法律,给持有人一系列的优惠政策,提供财政补贴之余也可以享受减税免税的优惠。但是必须至少持有15年,而且维修工程结束之后必须每年至少有50天对公众开放,如果是完全对公众开放,还可以享受百分之百的免税。法国有中介公司提供专门的服务,帮助人们去选择合适的历史建筑物进行投资。

 
 
 
 
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